一、背景依據(jù)

　　（一）制定的必要性和可行性

　　為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)新發(fā)展理念，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、保障有力、科學(xué)規(guī)劃、合理利用，進(jìn)一步規(guī)范我市機(jī)制砂企業(yè)管理，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及規(guī)范機(jī)制砂行業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知，結(jié)合我市工作實(shí)際制定。

　　（二）制定依據(jù)

　　依據(jù)《福建省工業(yè)和信息化廳 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)福建省機(jī)制砂行業(yè)企業(yè)規(guī)范的通知》（閩工信聯(lián)法規(guī)〔2021〕92號(hào)）、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、福建省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)制砂行業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》（閩建建〔2021〕1號(hào)）、《泉州市發(fā)展和改革委員會(huì)等十九部門關(guān)于印發(fā)泉州市促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案的通知》（泉發(fā)改〔2021〕76號(hào)）等法律法規(guī)和政策文件。

　　二、目標(biāo)任務(wù) 

　　為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步規(guī)范我市機(jī)制砂企業(yè)管理。

　　三、工作進(jìn)展 

　　《方案》起草后，市自然資源局通過政務(wù)網(wǎng)征求各鎮(zhèn)（街道）、市工業(yè)信息化和科技局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、泉州市石獅生態(tài)環(huán)境局 、市公安局交通警察大隊(duì)意見，市自然資源局對(duì)意見進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，形成了《石獅市機(jī)制砂行業(yè)管理工作方案》，2025年1月27至2月26通過“石獅市人民政府”門戶網(wǎng)站公開征求意見，征求意見期間未收到相關(guān)反饋意見。2025年3月5日，市自然資源局法規(guī)股、法律顧問進(jìn)行合法性審核，并依法依規(guī)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。未發(fā)現(xiàn)存在《自然資源規(guī)范性文件管理規(guī)定》第四條以及《泉州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第（十）條規(guī)定的不得設(shè)定內(nèi)容；未發(fā)現(xiàn)違反《自然資源規(guī)范性文件管理規(guī)定》第十七條以及《泉州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第（二十七）條規(guī)定的合法性審核內(nèi)容。2025年3月20日經(jīng)市自然資源局局長辦公會(huì)研究通過，并按文件制定程序于2025年4月30日由市自然資源局簽發(fā)。

　　四、范圍期限 

　　《石獅市自然資源局等8部門關(guān)于印發(fā)石獅市機(jī)制砂行業(yè)管理工作方案的通知》自2025年5月31日起施行，有效期至2027年5月30日止。

　　五、主要內(nèi)容  

　　方案旨在規(guī)范機(jī)制砂企業(yè)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃的原則。方案明確了適用范圍，即已取得合法審批手續(xù)生產(chǎn)機(jī)制砂的項(xiàng)目，并規(guī)定了原材料來源，包括合法礦山資源、剩余砂石料及廢棄物等，同時(shí)嚴(yán)禁非法開采及使用海砂。此外，方案還詳細(xì)劃分了各部門的職責(zé)分工，如屬地鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)制砂企業(yè)日常安全生產(chǎn)監(jiān)管，市工業(yè)信息化和科技局負(fù)責(zé)改擴(kuò)建機(jī)制砂生產(chǎn)項(xiàng)目的備案等。同時(shí)，提出了嚴(yán)厲打擊擅自洗選加工機(jī)制砂行為、落實(shí)常態(tài)監(jiān)管等工作要求，以確保機(jī)制砂行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　六、注意事項(xiàng)

　　機(jī)制砂原材料來源包括：合法開采的礦山資源、剩余砂石料以及尾礦、廢礦石、工業(yè)和建筑等廢棄物。嚴(yán)禁非法開采河砂、山砂、花崗巖礦石，嚴(yán)禁使用海砂。對(duì)設(shè)立機(jī)制砂用的普通建筑用石料礦山的，資源儲(chǔ)量原則上在500萬立方米以上。在符合安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保要求的前提下，鼓勵(lì)積極拓寬機(jī)制砂原料來源。

　　七、關(guān)鍵詞詮釋 

　　機(jī)制砂是指通過制砂機(jī)和其它附屬設(shè)備加工而成的砂子，成品更加規(guī)則，可以根據(jù)不同工藝要求加工成不同規(guī)則和大小的砂子，更能滿足日常需求。

　　八、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　聯(lián)系人：郭榮森 聯(lián)系電話：0595-88861079