為進一步深化我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,強化政府對市總醫(yī)院的監(jiān)管職能,落實目標管理、院長任期責任制和醫(yī)院自主經營管理權,科學、準確、客觀地評價市總醫(yī)院院長的工作效能,結合我市實際,制定本考核方案。
一、考核原則
以公益性為導向,堅持“實事求是、公開透明”的原則,采取年度考核、日常監(jiān)測和上級通報相結合的辦法,落實“社會滿意、管理有效、資產運營、發(fā)展持續(xù)、職工滿意”五個維度的醫(yī)院績效考核機制,落實三級公立醫(yī)院績效考核工作和緊密型醫(yī)共體建設任務。
二、考核范圍
石獅市總醫(yī)院,含石獅市總醫(yī)院本部、石獅市婦幼保健院院區(qū)以及9家基層分院,其中石獅市總醫(yī)院本部、石獅市婦幼保健院由市衛(wèi)生健康局牽頭組織考核,9家基層分院由市總醫(yī)院牽頭組織考核。石獅市中醫(yī)院院區(qū)列入總醫(yī)院本部合并考核。
三、考核步驟
(一)成立機構。成立由市公立醫(yī)療機構管理委員會成員單位組成的考核領導小組,負責方案制定,結果審核、統(tǒng)籌協(xié)調等事宜。市醫(yī)管辦負責考核工作的日常管理和組織實施等具體事宜。
(二)材料報送。市總醫(yī)院于2022年1月10日前報送相關考核材料:1. 2021年考核指標完成情況;2. 2021年醫(yī)院年度財務決算報表、成本報表、衛(wèi)生統(tǒng)計報表等;3. 2021年醫(yī)院工資情況和職工人均工資等;4. 2021年指標完成情況自評表;5. 各項工作總結,包括黨風廉政建設、公共衛(wèi)生、安全生產和社會綜治等相關主要工作總結。考核材料、各類報表、各類數(shù)據(jù)和工作總結如存在弄虛作假和虛報瞞報等情況,考核結果實行一票否決。
(三)述職報告。聽取市總醫(yī)院院長2021年工作述職報告(PPT匯報)。
(四)組織考核。采取系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場資料查閱及委托第三方或由上級考核結果折算等方式進行評價考核。
(五)等級評定。由考核領導小組按各自分工進行初審,市醫(yī)管辦于2022年1月25日前匯總考核結果,報市公立醫(yī)療機構管理委員會審定。市醫(yī)管委審定后公布考核等級。
(六)考核獎懲。市總醫(yī)院院長的年薪按《石獅市推進緊密型醫(yī)共體建設實施方案》(獅委〔2018〕88號)相關規(guī)定執(zhí)行,根據(jù)考核結果,由總醫(yī)院發(fā)放院長績效工資部分:
考核結果為A等級(優(yōu)秀),對市總醫(yī)院給予通報表彰,院長年薪為醫(yī)共體職工當年年平均收入的6-7倍;
考核結果為B等級(良好),院長年薪為醫(yī)共體職工當年年平均收入的5-6倍;
考核結果為C等級(合格),院長年薪為醫(yī)共體職工當年年平均收入的4-5倍;
考核結果為D等級(不合格),院長年薪為基本工資的總額,對院長進行誡勉談話,醫(yī)院領導班子成員年度考核不能評為優(yōu)秀;連續(xù)兩年不合格的,對院長予以解聘。
市婦幼保健院繼續(xù)按《石獅市公立醫(yī)療機構管理委員會關于石獅市公立醫(yī)院院長薪酬的補充通知》(獅醫(yī)管委〔2018〕1號)相關規(guī)定執(zhí)行。
四、考核內容(詳見附件)
(一)石獅市總醫(yī)院考核內容
1.定性指標(占20%)
主要包括黨風廉政建設工作、公共衛(wèi)生任務、基本公共衛(wèi)生任務、安全生產工作、行政綜合管理、創(chuàng)建全國文明城市工作、年度藥品不良反應控制、干部管理情況、人才工作落實、中醫(yī)藥治未病功能和文秘工作等主要工作任務的推進情況。
2.定量指標(占80%)
指標內容包括社會滿意、管理有效、專項工作、資產運營、職工認可、發(fā)展持續(xù)、附加項等。
(二)石獅市婦幼保健院考核內容
1.定性指標(占20%)
主要包括黨風廉政建設工作、公共衛(wèi)生任務、安全生產工作、行政綜合管理、創(chuàng)建全國文明城市工作、年度藥品不良反應控制、干部管理情況、人才工作落實、文秘工作和電子病歷應用功能水平分級等主要工作任務的推進情況。
2.定量指標(占80%)
指標內容包括社會滿意、管理有效、專項工作、資產運營、職工認可、發(fā)展持續(xù)、附加項等。
(三)9家基層分院考核內容
市總醫(yī)院于2021年12月25日前出臺考核方案并上報市醫(yī)管辦備案,建立以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、日常和年度相結合的年度目標績效考核體系,指標框架由定性指標和定量指標組成。考核結果與基層分院院長(主任)任免、獎懲、年薪(含領導班子待遇)、醫(yī)保支付、財政補助及單位工資總量等掛鉤。
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