“實操手冊”讓業委會“選得出”“履好職”
本報訊 如何推動小區業委會“選得出”“能履職”“履好職”?日前,石獅市出臺《關于加強小區業委會委員全鏈條選用管理的若干措施》(以下簡稱《措施》),堅持把黨的領導貫穿業委會建設全過程,從業委會委員“選”“育”“管”“用”等方面給出“實操手冊”。
建立正面清單
明確選用標準
為選出公心強、能力強的業委會委員,《措施》確定選任標準,制定“四有”正面清單(有公心、有熱心,有精力、有能力)和“七不能”“八不宜”負面清單,同時建立鎮(街道)、市直相關部門的“雙審”機制,確保人選全過程把關。
據悉,在解決“人從哪來”“怎么選人”等問題上,我市深入摸排居住在小區的在職黨員干部、離退休干部、村(社區)“兩委”等8類重點人選650名,按照“一小區一臺賬”建檔,優先從中物色合適人選。同時,推行“黨組織推薦+黨員業主推薦+個人自薦”的“雙推一薦”模式,實行提級管理,市委組織部前置參與,會同鎮(街道)逐一把關業委會主任人選。
注重培養管理
強化決策監督
由于業委會委員來自各行各業,能力水平參差不齊,為了讓業委會委員成為既懂物業管理專業知識、政策法規,又具有一定的組織協調溝通能力的專業人才,對此,《措施》提出“實招”,在制度端統一編制“一清單七制度”(職責清單、黨建引領物業小區治理制度、承諾守諾制度、會議和學習制度、日常接待和矛盾調處制度、信息公開制度、經費使用和財務管理制度、印章和檔案管理制度)操作范本,為業委會的規范履職、業主大會決策的規范執行提供制度保障。
與此同時,創新“掛鉤幫帶”模式,對石獅169個小區“一對一”選派科級干部掛鉤,充分發揮機關干部政治優勢、經驗優勢,協助指導業委會委員找準工作重心,并建立新任業委會委員崗前培訓制度,確保鎮(街道)每年全覆蓋培訓一次,市級層面每年組織1次示范培訓班。
《措施》還健全規范業委會履職監督機制,要求各鎮(街道)要指導小區業委會建立重大事項村(社區)列席、鎮(街道)備案制度,業委會在根據業主大會決定使用大額維修資金、支出公共收益、選聘物業企業、改造環境、完善公共設施及業主大會授權事項決定等重大事項前,應先召開業委會全體委員會議討論,并邀請村(社區)黨組織派員列席,形成共識后上報鎮(街道)備案,再提交業主委員會會議或業主大會會議決定。業委會重大事項決策納入基層小微權力監督平臺進行公示,接受業主監督。
強化正向激勵
注重關心關愛
要充分發揮業委會委員作用,一套行之有效的激勵機制不可或缺。《措施》明確,將定期開展優秀業委會評定工作,將表現優秀的業委會委員列入村(社區)“兩委”后備力量培養管理;擔任業委會職務且表現突出的村干部,在季度激勵金等次確定上優先傾斜;在職黨員干部同等條件下優先晉升職級、評聘職稱;優秀業委會主任優先推薦入黨,并安排名額推薦擔任各級“兩代表一委員”。同時,對“一肩挑”的對象進行評星定級,獲得三星級、四星級、五星級的分別給予400元、600元、800元每月的工作補貼。
(記者 許小雄 通訊員 蔡淇淇)
建立正面清單
明確選用標準
為選出公心強、能力強的業委會委員,《措施》確定選任標準,制定“四有”正面清單(有公心、有熱心,有精力、有能力)和“七不能”“八不宜”負面清單,同時建立鎮(街道)、市直相關部門的“雙審”機制,確保人選全過程把關。
據悉,在解決“人從哪來”“怎么選人”等問題上,我市深入摸排居住在小區的在職黨員干部、離退休干部、村(社區)“兩委”等8類重點人選650名,按照“一小區一臺賬”建檔,優先從中物色合適人選。同時,推行“黨組織推薦+黨員業主推薦+個人自薦”的“雙推一薦”模式,實行提級管理,市委組織部前置參與,會同鎮(街道)逐一把關業委會主任人選。
注重培養管理
強化決策監督
由于業委會委員來自各行各業,能力水平參差不齊,為了讓業委會委員成為既懂物業管理專業知識、政策法規,又具有一定的組織協調溝通能力的專業人才,對此,《措施》提出“實招”,在制度端統一編制“一清單七制度”(職責清單、黨建引領物業小區治理制度、承諾守諾制度、會議和學習制度、日常接待和矛盾調處制度、信息公開制度、經費使用和財務管理制度、印章和檔案管理制度)操作范本,為業委會的規范履職、業主大會決策的規范執行提供制度保障。
與此同時,創新“掛鉤幫帶”模式,對石獅169個小區“一對一”選派科級干部掛鉤,充分發揮機關干部政治優勢、經驗優勢,協助指導業委會委員找準工作重心,并建立新任業委會委員崗前培訓制度,確保鎮(街道)每年全覆蓋培訓一次,市級層面每年組織1次示范培訓班。
《措施》還健全規范業委會履職監督機制,要求各鎮(街道)要指導小區業委會建立重大事項村(社區)列席、鎮(街道)備案制度,業委會在根據業主大會決定使用大額維修資金、支出公共收益、選聘物業企業、改造環境、完善公共設施及業主大會授權事項決定等重大事項前,應先召開業委會全體委員會議討論,并邀請村(社區)黨組織派員列席,形成共識后上報鎮(街道)備案,再提交業主委員會會議或業主大會會議決定。業委會重大事項決策納入基層小微權力監督平臺進行公示,接受業主監督。
強化正向激勵
注重關心關愛
要充分發揮業委會委員作用,一套行之有效的激勵機制不可或缺。《措施》明確,將定期開展優秀業委會評定工作,將表現優秀的業委會委員列入村(社區)“兩委”后備力量培養管理;擔任業委會職務且表現突出的村干部,在季度激勵金等次確定上優先傾斜;在職黨員干部同等條件下優先晉升職級、評聘職稱;優秀業委會主任優先推薦入黨,并安排名額推薦擔任各級“兩代表一委員”。同時,對“一肩挑”的對象進行評星定級,獲得三星級、四星級、五星級的分別給予400元、600元、800元每月的工作補貼。
(記者 許小雄 通訊員 蔡淇淇)
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