為加快推進(jìn)地方政府債券發(fā)行使用進(jìn)度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求，經(jīng)省政府同意，省財政廳下達(dá)我市2022年第二批新增地方政府債務(wù)限額25380萬元，其中一般債務(wù)限額5380萬元、專項(xiàng)債務(wù)限額20000萬元。根據(jù)《福建省財政廳關(guān)于下達(dá)2022年第二批新增政府債務(wù)限額的通知》（閩財債管〔2022〕21號）要求，制定我市2022年第二批地方政府債券轉(zhuǎn)貸收支預(yù)算調(diào)整方案如下： 

　　一、本次新增地方政府債務(wù)限額 

　　按照中央債務(wù)限額管理規(guī)定，當(dāng)期地方政府債務(wù)限額等于上期地方政府債務(wù)限額加上本期新增債務(wù)限額（或減去本期調(diào)減債務(wù)限額）。 

　　我市地方政府債務(wù)限額情況：截至2022年5月債務(wù)限額為1535634萬元，加上本次新增第二批地方政府債務(wù)限額25380萬元，我市債務(wù)限額為1561014萬元，其中一般債務(wù)限額675154萬元、專項(xiàng)債務(wù)限額885860萬元。 

　　二、貫徹落實(shí)地方政府債務(wù)管理要求 

　　（一）妥善安排債券資金投向。重點(diǎn)用于中央明確支持的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、冷鏈物流設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)及“兩新一重”（新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目和交通、水利等重大工程）建設(shè)。 

　　（二）加快債券資金支出進(jìn)度。債券發(fā)行后加快資金撥付進(jìn)度，推動債券資金盡快到達(dá)項(xiàng)目單位，提高資金使用效益，嚴(yán)禁資金滯留國庫或沉淀在部門（單位）。 

　　（三）建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。做好預(yù)算編制、項(xiàng)目安排、債券發(fā)行、資金使用等一系列工作，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，做好各個環(huán)節(jié)之間的銜接工作。 

　　三、2022年第二批新增債務(wù)額度分配 

　　截至2022年5月，我市政府性債務(wù)余額1400391.72萬元，其中一般債務(wù)余額574631.72萬元、專項(xiàng)債務(wù)余額825760萬元。2022年第二批新增債務(wù)情況如下： 

　　（一）新增一般債券：“基礎(chǔ)教育項(xiàng)目包建設(shè)工程（石獅市第八實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目）”2330萬元，“2020年鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目（生態(tài)宜居及鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治）”2750萬元，“公路科技治超項(xiàng)目建設(shè)”300萬元。 

　　（二）新增專項(xiàng)債券：“石獅市靈秀網(wǎng)商園”20000萬元，收入主要來源于租賃收入。 

　　四、我市預(yù)算調(diào)整方案 

　　（一）新增一般公共預(yù)算調(diào)整 

　　1．增加轉(zhuǎn)移性收入5380萬元，列入“地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入”科目5380萬元，調(diào)增一般債券5380萬元。 

　　2．增加一般公共預(yù)算支出5380萬元，列入“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”“教育支出”“農(nóng)林水支出”科目。其中，調(diào)增教育支出2330萬元、農(nóng)林水支出2750萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出300萬元，用于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目包建設(shè)工程（石獅市第八實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目）、2020年鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目（生態(tài)宜居及鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治）、公路科技治超項(xiàng)目建設(shè)。 

　　（二）新增政府性基金調(diào)整 

　　1．增加轉(zhuǎn)移性收入20000萬元，列入“地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”科目。 

　　2．增加政府性基金支出20000萬元，均從其他政府性基金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排支出，列入“其他地方自行試點(diǎn)項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券收入安排的支出”科目，用于石獅市靈秀網(wǎng)商園項(xiàng)目。